САЩ критикуват Израел за неуспеха да защити цивилните в конфликта в Газа
Администрацията на Байдън смята, че Израел най-вероятно е нарушил международните стандарти, като не е успял да защити цивилните в Газа, но не е открила конкретни случаи, които биха оправдали спирането на военна помощ, заяви Държавният департамент пред Конгреса в петък. писмен доклад, че Израел „има знанията, опита и инструментите за прилагане на най-добрите практики за смекчаване на цивилните щети в своите военни операции.“
Но той добави, че „резултатите на на земята, включително високите нива на цивилни жертви, повдигат съществени въпроси“ относно това дали израелските отбранителни сили използват достатъчно тези инструменти.
Въпреки това, докладът – което на места изглеждаше в противоречие със себе си - каза, че САЩ нямат твърди доказателства за израелски нарушения. Той отбеляза трудността при събирането на надеждна информация от Газа, тактиката на Хамас да действа в цивилни зони и факта, че „Израел не е споделил пълна информация, за да провери“ дали оръжията на САЩ са били използвани в конкретни инциденти, за които се твърди, че включват нарушения на правата на човека .
Докладът, възложен от президента Байдън, също прави разграничение между общата възможност Израел да е нарушил закона и всякакви заключения за конкретни инциденти, които биха го доказали. Той счита, че уверенията, предоставени от Израел през март, че ще използва оръжия на САЩ в съответствие с международното право, са „достоверни и надеждни“ и по този начин позволяват продължаващия поток от военна помощ на САЩ.
Заключенията не са свързани с неотдавнашното решение на г-н Байдън да забави доставката на Израел на 3500 бомби и неговия преглед на други доставки на оръжия. Президентът каза, че тези действия са в отговор на заявените планове на Израел да нахлуе в южния град Газа Рафах. събиране на надеждна информация от бойната зона и начина, по който Хамас действа в гъсто населени райони. Освен това се подчертава, че Израел е започнал да търси възможна отговорност за предполагаеми нарушения на закона, ключов компонент в оценката на САЩ за това дали да предоставят военна помощ на съюзници, обвинени в нарушения на човешките права.
Израел е започнал криминални разследвания на поведението на своите военни в Газа, се казва в доклада, а Израелските отбранителни сили „проучват стотици инциденти“, които може да включват лошо поведение по време на война.
Докладът също така не установи, че Израел умишлено е възпрепятствал хуманитарната помощ в Газа.
Докладът заключава, че както „действието, така и бездействието на Израел“ са забавили потока на помощ в Газа, която отчаяно изпитва недостиг на стоки от първа необходимост като храна и лекарства, се казва, че „понастоящем не смятаме, че израелското правителство забранява или по друг начин ограничава транспортирането или доставката на хуманитарна помощ от САЩ“ на територията.
Подобна констатация би задействала закон на САЩ, забраняващ военна помощ на държави, които блокират такава помощ.
Браян Финукейн, бивш адвокат на Държавния департамент, който сега работи в International Crisis Group, каза, че докладът „се огъва назад“, за да се избегне заключението, че Израел е нарушил каквито и да било закони, констатация, която ще окаже нов сериозен натиск върху г-н Байдън да ограничи доставките на оръжия в страната.
г-н. Финукане, критик на военните операции на Израел, каза, че докладът е „по-предстоящ“, отколкото е очаквал, но че все пак го намира за „разводнен“ и силно „оправдан“.
Констатациите допълнително разгневиха вокално малцинство от демократи в Конгреса, които станаха все по-критични към поведението на Израел в Газа. Те твърдят, че Израел е убивал безразборно цивилни с американско оръжие и умишлено е възпрепятствал предоставяната от САЩ хуманитарна помощ.
И двете биха нарушили законите на САЩ, уреждащи трансфера на оръжия към чуждестранни военни, както и международното хуманитарно право, което до голяма степен се основава на Женевските конвенции.
Докладът не дефинира значението на другите критерии за действията на Израел, „установени най-добри практики за смекчаване на цивилни вреда“, въпреки че цитира насоки на Министерството на отбраната по темата, публикувани миналата година, които включват някои мерки, „които не се изискват от закона на войната“.
„Ако това поведение е в съответствие с международните стандарти, тогава Бог да ни е на помощ на всички“, каза сенатор Крис Ван Холън, демократ от Мериленд, пред репортери след публикуването на доклада. „Те не искат да предприемат каквито и да е действия, за да държат правителството на Нетаняху отговорно за това, което се случва“, добави той, имайки предвид премиера на Израел Бенямин Нетаняху.
Критиците на продължаващата военна подкрепа на г-н Байдън за Израел се надяваха, че той ще използва доклада като оправдание за по-нататъшно ограничаване на доставките на оръжия за страната. Съединените щати предоставят на Израел 3,8 милиарда долара годишна военна помощ, а Конгресът миналия месец одобри допълнителни 14 милиарда долара спешно финансиране.
Г-н. Байдън нареди доклада с меморандум за национална сигурност, известен като NSM-20. Той изисква всички получатели на американска военна помощ, участващи в конфликт, да предоставят на Съединените щати писмени гаранции, че ще спазват международното право и няма да възпрепятстват доставката на хуманитарна помощ, предоставена от или подкрепяна от правителството на САЩ.
Докладът призовава държавния секретар и министъра на отбраната да оценят „всякакви достоверни доклади или твърдения“, че американските оръжия може да са били използвани в нарушение на международното право.
След издаването на меморандума на президента, независима работна група, сформирана в отговор, издаде дълъг доклад, цитиращ десетки примери за вероятни израелски законови нарушения. Този доклад установи това, което той нарече „систематично незачитане на основните принципи на международното право“ от страна на Израел, включително „атаки, предприети въпреки предвидимите непропорционални щети за цивилни“ в гъсто населени райони.
В в изявление след доклада на Държавния департамент, работната група нарече документа на САЩ „в най-добрия случай непълен, а в най-лошия – умишлено подвеждащ в защита на действия и поведение, които вероятно нарушават международното хуманитарно право и могат да се равняват на военни престъпления.“
„Отново администрацията на Байдън се втренчи в очите на фактите – и след това дръпна завесите“, казаха членовете на работната група, които включват Джош Пол, бивш служител на Държавния департамент, който през октомври подаде оставка в знак на протест срещу военната подкрепа на САЩ за Израел.
Докладът на Държавния департамент показа ясна симпатия към военното предизвикателство на Израел, повтаряйки минали изявления на администрацията на Байдън, че Израел има „право да се защитава“ след атаките на Хамас от 7 октомври. Освен това се отбелязва, че военните експерти наричат Газа „толкова трудно бойно пространство, с каквото е изправена всяка армия в съвременната война“. човешки щитове, често е трудно да се определят факти на място в активна военна зона от такова естество и наличието на законни военни цели в Газа“, се казва в съобщението.
Въпреки това той открои многобройни конкретни инциденти, при които израелската армия е убила цивилни или хуманитарни работници, като последния нарече „специфична област на безпокойство“.
Тези епизоди включват убийството на седем работници на World Central Kitchen през април. В доклада се отбелязва, че Израел е уволнил офицери и е порицал командири, замесени в тази атака, която Израел нарече „сериозна грешка“, и обмисля наказателно преследване.
Други цитирани епизоди включваше въздушни удари на 31 октомври и 1 ноември срещу претъпкания бежански лагер Джабалия, които според съобщенията убиха десетки цивилни, включително деца. Той отбеляза твърдението на Израел, че е бил насочен към висш командир на Хамас и подземни съоръжения на Хамас на мястото и че неговите боеприпаси са „довели до срутването на тунелите и сградите и инфраструктурата над тях“.
И докато докладът не установи, че Израел умишлено е възпрепятствал доставката на хуманитарна помощ, той изброи няколко примера за начини, по които правителството му е имало „отрицателен ефект“ върху разпределението на помощта. Те включват „обширни бюрократични забавяния“ и това, което се нарича активно участие на някои висши израелски служители в протести или атаки срещу конвои с хуманитарна помощ.
Докладът беше предаден на Конгреса два дни след крайния срок, определен от февруарския меморандум на г-н Байдън, пристигащ късно в петък следобед – времето, избрано от правителствени служители, надяващи се да сведат до минимум общественото въздействие на дадено съобщение. По-рано същия ден говорителят на Белия дом, Джон Ф. Кърби, отрече забавянето да има някакъв „престъпен“ мотив.
